Które firmy muszą dokonać rejestracji i zgłoszenia w BDO?
„Prowadzę jednoosobową działalność gospodarczą, główną działalnością jest konfekcjonowanie i sprzedaż nanotechnologicznych dodatków do środków smarnych (dodatki do oleju i paliwa dla motoryzacji i przemysłu). Cała sprzedaż to od kilku do maksymalnie kilkanaście kilogramów rocznie, dodatków podzielonych na dawki od 5 do 30 ml. A więc naprawdę marginalne ilości. Jedyną sytuacją, która mogłaby moim zdaniem powodować konieczność rejestracji jest fakt sprowadzenia z Włoch tubostrzykawek o pojemności 5,10,15 i 30 ml jako opakowania dla tego produktu. tubostrzykawki (strzykawki – weterynaryjne/techniczne) oczywiście z tworzywa sztucznego, lecz w ilościach symbolicznych ok. 9 tys. szt. na ok. 2-4 lata. Gdzieś w tekstach wyczytałem o „imporcie opakowań” – bez wątpienia tubostrzykawka w tym wypadku jest opakowaniem z tworzywa sztucznego i pochodzi z kraju Unii (wewnątrzwspólnotowy import). W ciągu roku tych opakowań zostanie zużytych ok. 20 – 30 kg. Czy zatem pomimo wprowadzania do obrotu tak marginalnej ilości importowanych opakowań powinienem zgłosić w rejestrze BDO?”
W pierwszej kolejności Autor zastrzega, iż poniżej udzielona odpowiedź na pytanie Czytelnika stanowi jedynie niewiążącą właściwe organy opinię prawną i nie ma mocy wykładni prawa. Jednocześnie Autor informuje, że zgodnie z informacjami na stronie internetowej Infolinia BDO jest do dyspozycji petentów w dniu 31.12.2019 r. od godziny 6.00 do 22.00.
Nowy obowiązek zaskoczył wielu przedsiębiorców. Pod koniec roku …
(…) coraz więcej kosmetyczek, fryzjerów, mechaników, właścicieli warzywniaków i wielu, wielu innych, zaczęło zdawać sobie sprawę, co ich czeka. Niemal wszyscy przedsiębiorcy do końca roku mieli zarejestrować się w BDO. Dla spóźnialskich przewidziano kary do 1 mln zł, a nawet areszt. W rejestrze powinno być ok. 800 tys. firm. Przed świętami było ich ok. 170 tys.
Termin mija dziś, 31.12.2019 r.
Resort nie zmienił stanowiska w stosunku do sklepów i hurtowni, w których sprzedawane są torby na zakupy z tworzywa sztucznego. Nawet najdrobniejsi sklepikarze je oferujący, muszą się zarejestrować w BDO do 31.12.2019 r. Chyba, że w sklepie pozostaną tylko foliówki o grubości poniżej 15 mikronów, czyli tzw. zrywki, wtedy obowiązku nie ma.
Te liczby i protesty organizacji przedsiębiorców przyniosły skutek. W rozporządzeniu Ministra Klimatu z dn. 20.12.2019 r. w sprawie rodzajów odpadów i ilości odpadów – Dz.U. 2019 poz. 2485, dla których nie ma obowiązku prowadzenia ewidencji odpadów, dodano nowe pozycje.
Kto zatem nie musi się rejestrować?
To najlepiej ustalić na infolinii lub stronie internetowej BDO, bo z rodzajami śmieci powiązane są ich ilości i każdy przypadek należy rozpatrywać indywidualnie.
Zwolnione z rejestracji są „podmioty prowadzące drobną działalność usługową, np. małe firmy księgowe, doradcze, fryzjerskie, krawieckie, kosmetyczne (o ile nie wytwarzają odpadów medycznych, w wyniku przeprowadzanych zabiegów z zakresu medycyny estetycznej, takich jak: strzykawki, skalpele).
Z rejestracji zwolnieni są też wytwarzający m.in. odpady metalowe do 10 ton rocznie; odpadowe tonery drukarskie do 200 kg rocznie; opakowania z metali do 1 tony rocznie; opakowania wielomateriałowe do 200 kg rocznie; opakowania szklane do 500 kg rocznie; przeterminowane produkty spożywcze do 100 kg rocznie; dyskietki i dyski twarde do 50 kg rocznie; odpady betonu oraz gruz betonowy do 10 ton rocznie.
Przepis art. 50 ustawy o odpadach określa, kiedy wpis do rejestru BDO jest dokonywany na wniosek. Obowiązek wpisu do Rejestru BDO dotyczy przedsiębiorców, którzy:
- wytwarzają odpady oraz prowadzą ewidencję tych odpadów,
- wprowadzają na terytorium kraju produkty w opakowaniach, opony, oleje smarowe, pojazdy, baterie lub akumulatory, sprzęt elektryczny i elektroniczny,
- produkują lub importują opakowania albo kupują je w ramach transakcji wewnątrzwspólnotowych (od firm działających na terenie UE).
W ocenie Autora, mimo wprowadzania do obrotu marginalnej ilości importowanych opakowań tubostrzykawek, które mogą być też klasyfikowane jako odpad medyczny (Czytelnik wspomniał też o ich przeznaczeniu weterynaryjnym) a nadto z uwagi na charakter działalności gospodarczej Czytelnika (związek z dodatkami do oleju i paliwa dla motoryzacji i przemysłu), działalność Czytelnika jest objęta obowiązkiem wpisu do rejestru BDO.
Sandra Grzywocz-Nowak – adwokat
Podstawa prawna:
- Ustawa z dn. 14.12.2012 r. o odpadach – Dz.U. z 2019 r. poz. 701 z późn. zm.
- Rozporządzenie Ministra Klimatu z dn. 20.12.2019 r. w sprawie rodzajów odpadów i ilości odpadów – Dz.U. 2019 r. poz. 2485.
