Senat przyjął uchwałę ws. wniesienia inicjatywy ustawodawczej dotyczącej zmian w Prawie Przedsiębiorców. Chodzi o ważną zmianę dla samozatrudnionych – umożliwienie im wzięcia dwutygodniowego „urlopu”, podczas którego nie będą musieli opłacać składek ZUS w pełnej wysokości.
Zdaniem projektodawców, prawo do wypoczynku powinno przysługiwać nie tylko pracownikom, ale także tzw. samozatrudnionym, którzy nie zatrudniają żadnego pracownika na podstawie umowy o pracę. Wyłączeni z zakresu podmiotowego proponowanego rozwiązania byliby przedsiębiorcy–pracodawcy.
Istotą nowelizacji ustawy z dnia 6 marca 2018 r. – Prawo przedsiębiorców jest przyznanie tzw. samozatrudnionym „ulgi” w opłacie składek na ubezpieczenia społeczne w jednym miesiącu danego roku kalendarzowego, z tytułu realizacji prawa do wypoczynku (ulga na wypoczynek).
W dotychczasowym stanie prawnym brakuje regulacji (narzędzi), które urzeczywistniałyby prawo tzw. samozatrudnionego do wypoczynku. Urlop – jako taki – jest bowiem instytucją prawa pracy, a status tzw. samozatrudnionego nie jest regulowany tymi przepisami. W związku z tym, w ocenie projektodawców, jedynym racjonalnym rozwiązaniem, które może pomóc urzeczywistnić prawo do wypoczynku tej grupy przedsiębiorców jest stworzenie narzędzia, które redukowałoby koszty tzw. samozatrudnienia w czasie, w którym przedsiębiorca nie prowadzi działalności w związku z tym, że odpoczywa.
Dodawany art. 18a zakłada przyznanie tzw. samozatrudnionemu, który wykonuje działalność gospodarczą w sposób ciągły przez okres przekraczający 6 miesięcy, możliwości skorzystania w danym roku kalendarzowym, w jednym wybranym przez siebie miesiącu, z obniżenia składek na obowiązkowe ubezpieczenia społeczne o 50%, z tytułu realizacji prawa do wypoczynku.
Obniżenie składki nie będzie wpływało na podstawę wymiaru składek. Tzw. samozatrudniony, który skorzysta z ulgi, nie poniesie z tego tytułu konsekwencji w przyszłości. Jego emerytura nie będzie niższa. Składki na obowiązkowe ubezpieczenia społeczne do pełnej wysokości finansował będzie bowiem budżet państwa za pośrednictwem Zakładu Ubezpieczeń Społecznych. Zakłada się, że obniżenie składek o 50% w jednym miesiącu, pozwoli tzw. samozatrudnionemu na wypoczynek przez około 2 tygodnie.
Mając na względzie stan finansów publicznych proponuje się, aby przewidziane w projekcie rozwiązanie stosowane było wyłącznie do przedsiębiorców o niskim przychodzie. Beneficjentem ulgi na wypoczynek byliby wyłącznie przedsiębiorcy, których przychód z pozarolniczej działalności gospodarczej z 6 miesięcy poprzedzających miesiąc zgłoszenia do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych chęci skorzystania z ulgi, wynosił nie więcej niż 60 000 zł.
Warunkiem skorzystania z nowego uprawnienia będzie dokonanie zgłoszenia zamiaru opłacenia składki w obniżonej wysokości do 10. dnia miesiąca poprzedzającego miesiąc, w którym realizowane będzie prawo do wypoczynku. W zgłoszeniu przedsiębiorca będzie obowiązany przekazać informację o przychodzie z pozarolniczej działalności gospodarczej w poprzednich 6 miesiącach. Korekty zgłoszenia będzie można dokonać najpóźniej w terminie na opłacenie składki za miesiąc, w którym prawo do wypoczynku było realizowane albo miało być realizowane.
Projekt zakłada pełną dobrowolność po stronie samozatrudnionego w zakresie korzystania z uprawnienia do obniżenia składek.
B.O.
źródło: senat.gov.pl
