Ostatnia zmiana Dz.U. 2010.162.1088
Rozporządzenie Rady Ministrów
z dnia 26 października 2004 r.
w sprawie informacji przekazywanych w celu wydania opinii o planowanej pomocy publicznej
Opracowano na podstawie: Dz.U. z 2004 r. Nr 246, poz. 2467; z 2007 r. Nr 147, poz. 1034; z 2010 r. Nr 162, poz. 1088
Na podstawie art. 13 ust. 4 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz.U. Nr 123, poz. 1291) zarządza się, co następuje:
§ 1.
Rozporządzenie określa szczegółowy zakres informacji niezbędnych do wydania opinii, o której mowa w art. 12 ust. 1 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej, zwanej dalej „ustawą”, oraz elementy, jakie powinien zawierać plan restrukturyzacyjny.
§ 2.
1. W przypadku wniosku o wydanie opinii dotyczącej projektu programu pomocowego, Prezesowi Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, zwanemu dalej „Prezesem Urzędu”, a w zakresie pomocy publicznej w rolnictwie lub rybołówstwie, ministrowi właściwemu do spraw rolnictwa, zwanemu dalej „ministrem”, przekazuje się następujące informacje:
1) nazwę oraz adres podmiotu opracowującego projekt programu pomocowego;
2) nazwę projektowanego programu pomocowego;
3) podstawę prawną udzielania pomocy;
4) przeznaczenie pomocy;
5) wskazanie, czy projekt programu pomocowego dotyczy pomocy udzielanej w ramach wyłączeń grupowych — w takim przypadku należy przywołać właściwe rozporządzenie Komisji Europejskiej, zwanej dalej „Komisją”, wydane na podstawie rozporządzenia nr 994/98 z dnia 7 maja 1998 r. dotyczącego stosowania art. 92 i 93 Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską do niektórych kategorii horyzontalnej pomocy państwa (Dz. Urz. WE L 142 z 14.05.1998);
6) formę udzielania pomocy oraz, gdy pomoc ma być udzielana w formie:
a) pożyczki lub kredytu — wskazanie wymaganego sposobu zabezpieczenia ich spłaty,
b) gwarancji lub poręczenia — informacje dotyczące pożyczki lub innej operacji finansowej objętej gwarancją lub poręczeniem, wymaganego zabezpieczenia, opłaty prowizyjnej;
7) szczegółowy opis zasad udzielania pomocy, w szczególności jej opodatkowania oraz sposobu rozłożenia w czasie jej udzielania;
8) wskazanie, czy pomoc będzie udzielana na podstawie aktu normatywnego, który uzależnia nabycie prawa do otrzymania pomocy wyłącznie od spełnienia przesłanek określonych w tym akcie, bez konieczności wydania decyzji lub zawarcia umowy, albo gdy wydawana decyzja będzie jedynie potwierdzać nabycie prawa — w takim przypadku należy wskazać warunki, które muszą być spełnione, aby pomoc była udzielona;
9) wielkość środków przewidzianych na udzielanie pomocy:
a) w ujęciu rocznym; w przypadku gdy projektowana wielkość środków nie jest określana w ujęciu rocznym, należy podać tę wielkość w odniesieniu do przyjętego okresu, oraz
b) w odniesieniu do całego okresu obowiązywania projektowanego programu pomocowego lub w odniesieniu do okresu, na jaki projektowany program pomocowy ma być zatwierdzony przez Komisję;
10) okres obowiązywania projektowanego programu pomocowego lub okres, na jaki projektowany program pomocowy ma być zatwierdzony przez Komisję, z podaniem dokładnej daty, od której i do której pomoc może być udzielana; w przypadku gdy okres ten ma być dłuższy niż sześć lat, należy wykazać, że jest to niezbędne do osiągnięcia celów programu pomocowego;
11) źródło pochodzenia pomocy — należy wskazać, czy są to środki budżetu państwa, budżetu jednostki samorządu terytorialnego czy inne środki wraz z opisem źródła ich pochodzenia;
12) wskazanie, czy adresaci zamierzonej pomocy to mikroprzedsiębiorcy, mali czy średni przedsiębiorcy w rozumieniu załącznika I do rozporządzenia Komisji (WE) nr 800/2008 z dnia 6 sierpnia 2008 r. uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne ze wspólnym rynkiem w zastosowaniu art. 87 i 88 Traktatu (ogólnego rozporządzenia w sprawie wyłączeń blokowych) (Dz. Urz. UE L 214 z 09.08.2008, str. 3), zwanego dalej „rozporządzeniem Komisji nr 800/2008”;
13) szacunkową liczbę adresatów zamierzonej pomocy;
14) określenie podmiotu lub podmiotów udzielających pomocy;
15) podregion, w rozumieniu rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 14 listopada 2007 r. w sprawie wprowadzenia Nomenklatury Jednostek Terytorialnych do Celów Statystycznych (NTS) (Dz. U. Nr 214, poz. 1573, z 2008 r. Nr 215, poz. 1359 oraz z 2009 r. Nr 202, poz. 1558), w jakim pomoc ma być udzielana;
16) wskazanie, czy pomoc może być udzielana łącznie z pomocą udzielaną w ramach innych programów pomocowych, pomocą indywidualną lub pomocą indywidualną na restrukturyzację na szczeblu lokalnym, regionalnym, krajowym oraz wspólnotowym, w odniesieniu do tych samych kosztów kwalifikujących się do objęcia pomocą — w takim przypadku należy wskazać zasady sumowania pomocy;
17) wskazanie, czy w projekcie programu pomocowego przewidziano, że do czasu zatwierdzenia przez Komisję pomoc nie może być udzielona;
18) jeżeli do projektu programu pomocowego dołączono informacje, które nie powinny być udostępniane osobom trzecim oraz publikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej — wskazanie tych informacji oraz określenie przyczyny ich niejawności.
19) w przypadku programu pomocowego wymagającego notyfikacji Komisji, informacje o wpływie pomocy na konkurencję, w tym opis rynków produktowych, na które pomoc może mieć znaczący wpływ, struktury i dynamiki tych rynków oraz informacje o wpływie na wymianę handlową między państwami członkowskimi, w tym informacje o skutkach handlowych przesunięcia obrotu handlowego i lokalizacji działalności gospodarczej — jeżeli przepisy prawa Unii Europejskiej mające zastosowanie do pomocy publicznej nie stanowią wyraźnej podstawy prawnej zatwierdzenia pomocy przez Komisję oraz jeżeli podanie informacji o wpływie pomocy na konkurencję oraz na wymianę handlową między państwami członkowskimi nie jest wymagane zgodnie z § 4.
2. W przypadku zmiany, o której mowa w art. 4 ust. 1 rozporządzenia Komisji (WE) nr 794/2004 z dnia 21 kwietnia 2004 r. w sprawie wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 659/1999 ustanawiającego szczegółowe zasady stosowania art. 93 Traktatu WE (Dz. Urz. UE L 140 z 30.04.2004, str. 1, z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 8, t. 4, str. 3, z późn. zm.), zwanego dalej „rozporządzeniem Komisji”, zatwierdzonego przez Komisję programu pomocowego, Prezesowi Urzędu, a w zakresie pomocy publicznej w rolnictwie lub rybołówstwie, ministrowi, dodatkowo przekazuje się następujące informacje:
1) numer programu pomocowego nadany przez Komisję;
2) datę zatwierdzenia programu pomocowego przez Komisję, z podaniem symbolu pisma przekazanego przez Komisję;
3) czas trwania zmienianego programu pomocowego;
4) opis planowanych zmian i uzasadnienie ich wprowadzenia.
§ 3.
1. W przypadku wniosku o wydanie opinii dotyczącej projektu pomocy indywidualnej oraz projektu pomocy indywidualnej na restrukturyzację, Prezesowi Urzędu, a w zakresie pomocy publicznej w rolnictwie lub rybołówstwie, ministrowi, przekazuje się następujące informacje:
1) nazwę, siedzibę oraz adres podmiotu udzielającego pomocy;
2) podstawę prawną udzielania pomocy;
3) przeznaczenie pomocy;
4) formę udzielania pomocy oraz, gdy pomoc ma być udzielana w formie:
a) pożyczki lub kredytu — wskazanie wymaganego sposobu zabezpieczenia ich spłaty,
b) gwarancji lub poręczenia — informacje dotyczące pożyczki lub innej operacji finansowej objętej gwarancją lub poręczeniem, wymaganego zabezpieczenia, opłaty prowizyjnej;
5) szczegółowy opis zasad udzielania pomocy, w szczególności jej opodatkowania;
6) w przypadku gdy pomoc ma być udzielona w ramach programu pomocowego zatwierdzonego przez Komisję i podlega notyfikacji na podstawie odrębnych przepisów lub decyzji Komisji:
a) nazwę programu pomocowego zatwierdzonego przez Komisję,
b) numer programu pomocowego nadany przez Komisję,
c) datę zatwierdzenia programu pomocowego przez Komisję;
7) opis przedsięwzięcia, na realizację którego ma być udzielona pomoc;
8) podregion, w rozumieniu rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 14 listopada 2007 r. w sprawie wprowadzenia Nomenklatury Jednostek Terytorialnych do Celów Statystycznych (NTS), w jakim pomoc ma być udzielona;
9) źródło pochodzenia pomocy – należy wskazać, czy są to środki budżetu państwa, budżetu jednostki samorządu terytorialnego czy inne środki wraz z opisem źródła ich pochodzenia;
10) wartość pomocy jako ekwiwalent dotacji, obliczony zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 11 sierpnia 2004 r. w sprawie szczegółowego sposobu obliczania wartości pomocy publicznej udzielanej w różnych formach (Dz. U. Nr 194, poz. 1983);
11) intensywność pomocy, jeżeli dla danego przeznaczenia została określona intensywność;
12) okres udzielania pomocy, a w przypadku gdy pomoc ma być przekazywana w częściach — terminy udzielenia każdej z nich;
13) nazwę (firmę) lub imię i nazwisko podmiotu ubiegającego się o pomoc;
14) adres siedziby lub miejsca zamieszkania podmiotu ubiegającego się o pomoc;
15) formę prawną podmiotu ubiegającego się o pomoc;
16) wskazanie, czy podmiot ubiegający się o pomoc znajduje się w trudnej sytuacji ekonomicznej — w takim przypadku należy wskazać dane potwierdzające tę sytuację;
17) dane o pomocy publicznej otrzymanej przez podmiot ubiegający się o pomoc, wynikające z informacji składanej na podstawie art. 37 ust. 5 ustawy;
18) wskazanie, czy podmiot ubiegający się o pomoc uzyskał w przeszłości pomoc, w stosunku do której Komisja wydała decyzję o obowiązku zwrotu pomocy;
19) wskazanie, czy podmiot ubiegający się o pomoc jest przedsiębiorcą publicznym w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 22 września 2006 r. o przejrzystości stosunków finansowych pomiędzy organami publicznymi a przedsiębiorcami publicznymi oraz o przejrzystości finansowej niektórych przedsiębiorców (Dz. U. Nr 191, poz. 1411 i Nr 245, poz. 1775), oraz dane potwierdzające spełnienie przesłanek, o których mowa w tym przepisie;
20) klasę rodzaju działalności podmiotu ubiegającego się o pomoc określoną zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 24 grudnia 2007 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Działalności (PKD) (Dz. U. Nr 251, poz. 1885 oraz z 2009 r. Nr 59, poz. 489);
21) wskazanie, czy podmiot ubiegający się o pomoc to mikroprzedsiębiorca, mały czy średni przedsiębiorca w rozumieniu załącznika I do rozporządzenia Komisji nr 800/2008, oraz dane potwierdzające spełnienie przesłanek określonych w tym załączniku;
22) dane dotyczące działalności gospodarczej prowadzonej przez podmiot ubiegający się o pomoc, obejmujące:
a) przychody netto ze sprzedaży produktów, towarów i materiałów za ostatni rok obrotowy,
b) wielkość produkcji w ostatnim roku obrotowym w ujęciu ilościowym i wartościowym, z uwzględnieniem podstawowych grup produktów lub usług,
c) strukturę sprzedaży na rynek krajowy, rynek Unii Europejskiej oraz do Europejskiego Obszaru Gospodarczego,
d) szacunkową wielkość, wyrażoną procentowo, udziału w rynku, na którym prowadzi działalność, według poszczególnych grup produktów lub usług — jeżeli jego udział w rynku przekracza 10 %;
23) wykaz głównych konkurentów podmiotu ubiegającego się o pomoc, z podaniem ich nazwy (firmy) lub imienia i nazwiska oraz adresu siedziby lub miejsca zamieszkania;
24) informacje o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej lub Krajowego Rejestru Sądowego wraz z kopią aktualnego zaświadczenia lub odpisu;
25) informacje o sytuacji finansowej podmiotu ubiegającego się o pomoc wraz z kopią sprawozdania finansowego za ostatni rok obrotowy, a w przypadku projektu pomocy indywidualnej na restrukturyzację lub pomocy na ratowanie — za ostatnie 3 lata obrotowe;
26) jeżeli do projektu pomocy indywidualnej lub projektu pomocy indywidualnej na restrukturyzację dołączono informacje, które nie powinny być udostępniane osobom trzecim oraz publikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej — wskazanie tych informacji oraz określenie przyczyny ich niejawności.
27) w przypadku pomocy indywidualnej wymagającej indywidualnej notyfikacji Komisji, informacje o wpływie pomocy na konkurencję, w tym opis rynków produktowych, na które pomoc może mieć znaczący wpływ, struktury i dynamiki tych rynków oraz przybliżony udział podmiotu ubiegającego się o pomoc w tym rynku, oraz informacje o wpływie na wymianę handlową między państwami członkowskimi, w tym informacje o skutkach handlowych przesunięcia obrotu handlowego i lokalizacji działalności gospodarczej — jeżeli przepisy prawa Unii Europejskiej mające zastosowanie do pomocy publicznej nie stanowią wyraźnej podstawy prawnej zatwierdzenia pomocy przez Komisję oraz jeżeli podanie informacji o wpływie pomocy na konkurencję oraz na wymianę handlową między państwami członkowskimi nie jest wymagane zgodnie z § 4.
2. W przypadku zmiany, o której mowa w art. 4 ust. 1 rozporządzenia Komisji, zatwierdzonej przez Komisję pomocy indywidualnej lub pomocy indywidualnej na restrukturyzację, Prezesowi Urzędu, a w zakresie pomocy publicznej w rolnictwie lub rybołówstwie, ministrowi, dodatkowo przekazuje się następujące informacje:
1) numer pomocy nadany przez Komisję;
2) datę zatwierdzenia pomocy przez Komisję, z podaniem symbolu pisma przekazanego przez Komisję;
3) opis planowanych zmian i uzasadnienie ich wprowadzenia.
§ 4.
1. Oprócz informacji, o których mowa w § 2 i 3, Prezesowi Urzędu przekazuje się informacje określone:
1) w załączniku nr 1 do rozporządzenia — w przypadku pomocy horyzontalnej inwestycyjnej i na zatrudnienie dla małych i średnich przedsiębiorstw oraz pomocy na usługi doradcze dla małych i średnich przedsiębiorstw oraz udział małych i średnich przedsiębiorstw w targach;
2) w załączniku nr 2 do rozporządzenia — w przypadku pomocy horyzontalnej szkoleniowej;
3) w załączniku nr 3 do rozporządzenia — w przypadku pomocy horyzontalnej przeznaczonej dla pracowników znajdujących się w szczególnie niekorzystnej sytuacji oraz pracowników niepełnosprawnych;
4) w załączniku nr 4 do rozporządzenia — w przypadku pomocy horyzontalnej na działalność badawczą, rozwojową i innowacyjną;
5) w załączniku nr 5 do rozporządzenia — w przypadku pomocy horyzontalnej na ratowanie;
6) w załączniku nr 6 do rozporządzenia — w przypadku pomocy horyzontalnej na restrukturyzację;
7) w załączniku nr 7 do rozporządzenia — w przypadku pomocy horyzontalnej na ochronę środowiska;
8) w załączniku nr 8 do rozporządzenia — w przypadku pomocy w formie kapitału podwyższonego ryzyka;
9) w załączniku nr 9 do rozporządzenia — w przypadku pomocy regionalnej;
10) w załączniku nr 10 do rozporządzenia — w przypadku pomocy przeznaczonej na realizację dużych projektów inwestycyjnych;
11) w załączniku nr 11 do rozporządzenia — w przypadku pomocy dla kinematografii i innych przedsięwzięć audiowizualnych;
12) w załączniku nr 12 do rozporządzenia — w przypadku pomocy stanowiącej rekompensatę za realizację usług świadczonych w ogólnym interesie gospodarczym;
13) w załączniku nr 13 do rozporządzenia — w szczególnych przypadkach pomocy udzielanej w sektorze transportu;
14)–15) (uchylone);
16) w załączniku nr 16 do rozporządzenia — w przypadku pomocy udzielanej w sektorze górnictwa węgla.
2. Przepisu ust. 1 nie stosuje się w przypadku zmiany, o której mowa w art. 4 ust. 2 rozporządzenia Komisji, zatwierdzonego przez Komisję programu pomocowego.
§ 5.
Plan restrukturyzacyjny dołączany do wniosku o wydanie opinii dotyczącej pomocy indywidualnej na restrukturyzację powinien zawierać elementy określone w części III.8.B pkt 2.2 załącznika I do rozporządzenia Komisji.
§ 6.
Do wniosku o wydanie opinii należy dołączyć informacje o osobie wyznaczonej do kontaktów z Urzędem Ochrony Konkurencji i Konsumentów albo urzędem obsługującym ministra właściwego do spraw rolnictwa, obejmujące jej imię i nazwisko, stanowisko służbowe, numer telefonu i faksu oraz adres poczty elektronicznej.
§ 7.
Traci moc rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 10 grudnia 2002 r. w sprawie szczegółowego zakresu informacji przedkładanych organowi nadzorującemu w celu wydania opinii o planowanej pomocy publicznej (Dz. U. z 2003 r. Nr 1, poz. 1).
§ 8.
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 7 dni od dnia ogłoszenia. [tj. dnia 26.11.2004 r. — przyp. redakcji]
