Waloryzacja 2020: o ile wzrosną emerytury i renty?

Zasady waloryzacji świadczeń

Emerytury i renty są waloryzowane corocznie od dnia 1 marca. Waloryzacja to mechanizm zwiększania nominalnej wysokości świadczeń emerytalno-rentowych z powodu utraty ich realnej wartości wynikającej głównie z inflacji. Zasady przeprowadzania waloryzacji uregulowane zostały w przepisach art. 88–90 i 93 ustawy z dn. 17.12.1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (t. jedn. Dz.U. z 2020 r. poz. 53), zwanej dalej „ustawą o FUS”.

Waloryzacja polega na pomnożeniu kwoty świadczenia i podstawy jego wymiaru przez wskaźnik waloryzacji – obejmuje emerytury i renty przyznane przed jej terminem, czyli w tym roku przed dniem 01.03.2020 r. (art. 88 ust. 2 i 4 ustawy o FUS).

Stosowanie zasad waloryzacji procentowej powoduje podwyższenie świadczeń o ten sam procent dla wszystkich świadczeniobiorców. Zgodnie z komunikatem MRPiPS z dnia 12 lutego 2020 r. (M.P. poz. 177) wskaźnik waloryzacji emerytur i rent w 2020 r. wynosi 103,56%.

Od 1 marca br. podwyższeniu ulegną kwoty świadczenia w wysokości przysługującej w dniu 29 lutego 2020 r. wskaźnikiem waloryzacji wynoszącym 103,56%, nie mniej jednak niż o kwotę 70 zł.

W powyższy sposób zwaloryzowane zostaną wszystkie emerytury i renty. Jeżeli w wyniku podwyżki świadczenie będzie niższe od kwoty najniższej emerytury pracowniczej (od 1 marca 2020 r. 1200,00 zł) – ZUS podwyższy je z urzędu do kwoty 1200,00 zł.

Najniższe gwarantowane świadczenia emerytalno-rentowe zostaną podniesione do:

• 1200 zł brutto w przypadku najniższej emerytury, renty z tytułu całkowitej niezdolności do pracy, renty rodzinnej i renty socjalnej (obecnie świadczenia te wynoszą 1100,00 zł brutto);
• 900 zł brutto w przypadku najniższej renty z tytułu częściowej niezdolności do pracy (obecnie wynosi ona 825 zł brutto);
• 1440 zł brutto w przypadku renty z tytułu całkowitej niezdolności do pracy w związku z wypadkiem lub chorobą zawodową i renty rodzinnej wypadkowej;
• 1080 zł brutto w przypadku renty z tytułu częściowej niezdolności do pracy w związku z wypadkiem lub chorobą zawodową.

Jak już wspomniano, po zmianach najniższa gwarantowana podwyżka świadczenia emerytalnego i rentowego wyniesie 70 zł brutto. Zostanie nią objętych ok. 6,1 mln świadczeniobiorców. Na nowych zasadach zyskają osoby, których świadczenie nie przekracza 2160,49 brutto. Osoby otrzymujące świadczenie powyżej tej kwoty zyskają 3,24% (podwyżka o wskaźnik inflacji powiększony o 20 proc. realnego wzrostu płac z poprzedniego roku kalendarzowego).

Jednocześnie w przypadku renty z tytułu częściowej niezdolności do pracy i renty inwalidzkiej III grupy, gwarantowana minimalna podwyżka z tytułu waloryzacji wyniesie 52,50 zł brutto. Natomiast w odniesieniu do osób pobierających emeryturę częściową będzie to 35 zł brutto.

Kto otrzyma wyższe świadczenie?

Marcowa podwyżka świadczeń obejmie:

• emerytów,
• osoby otrzymujące rentę:
• z tytułu niezdolności do pracy,
• rodzinną,
• socjalną,
• osoby otrzymujące zasiłki i świadczenia przedemerytalne,
• osoby otrzymujące emerytury i renty z KRUS.

Zmiana wysokości emerytur i rent w ramach waloryzacji następuje z urzędu, dlatego aby otrzymać wyższą emeryturę (rentę), osoba uprawniona nie musi składać wniosku – świadczenia zostaną zwaloryzowane automatycznie przez ZUS (art. 93 ustawy o FUS).

ZUS powiadomi osoby uprawnione o podwyżce świadczeń – w informacji Zakładu powinny być zawarte następujące dane:

• kwota świadczenia (brutto) – przeliczona po 01.03.2020 r.,
• wskaźnik waloryzacji,
• obowiązkowe odliczenia od świadczenia pobierane przez ZUS (składka zdrowotna i zaliczka na podatek dochodowy),
• nowa kwota świadczenia netto.

Nowe kwoty najniższych świadczeń

Na skutek waloryzacji emerytur i rent podwyższeniu ulegają najniższe świadczenia wypłacane przez ZUS. Kwoty obowiązujące przed i po marcowej waloryzacji przedstawiamy w tabeli:

Najniższe renty wypadkowe – zgodnie z art. 20 ust. 1 ustawy z dn. 30.10.2002 r. o ubezpieczeniu społecznym z tytułu wypadków przy pracy i chorób zawodowych (t. jedn. Dz.U. z 2019 r. poz. 1205) – również podlegają waloryzacji. Zasady tej waloryzacji, w tym ustalanie wskaźnika używanego do podwyższenia świadczeń, są analogiczne do określonych w ustawie o FUS. Najniższe renty wypadkowe od marca br. wynoszą:

W związku z waloryzacją od dn. 01.03.2020 r. podwyższone zostaną również inne świadczenia, mianowicie:

• renty rodzinne,
• renty socjalne,
• zasiłki i świadczenia emerytalne.

Osobom uprawnionym do renty rodzinnej (wymienionym w art. 65–72 ustawy o FUS) ZUS wypłaca:

• 85% świadczenia (emerytury lub renty z tytułu niezdolności do pracy), które przysługiwałoby zmarłemu – dla 1 osoby uprawnionej,
• 90% świadczenia, które przysługiwałoby zmarłemu – dla 2 osób uprawnionych,
• 95% świadczenia, które przysługiwałoby zmarłemu – dla 3 lub więcej osób uprawnionych.

Renta socjalna wypłacana jest na podstawie ustawy z dn. 27.06.2003 r. o rencie socjalnej (t. jedn. Dz.U. z 2019 r. poz. 1455) osobom wskazanym w art. 2. Wysokość renty – określona w art. 6 cyt. ustawy – wynosi 84% kwoty najniższej renty z tytułu całkowitej niezdolności do pracy ustalonej i podwyższonej zgodnie z ustawą o emeryturach i rentach z FUS. Do lutego br. była to kwota 1100,00 zł, po podwyżce uprawnionym wypłacana będzie renta w wysokości 1200,00 zł, co oznacza wzrost o 100 zł.

Na analogicznych zasadach waloryzowane są kwoty świadczeń (i zasiłków) przedemerytalnych. Odnośna dyspozycja zawarta została w art. 3 ust. 2 ustawy z dn. 30.04.2004 r. o świadczeniach przedemerytalnych (t. jedn. Dz.U. z 2019 r. poz. 2173).

Świadczenie przedemerytalne wynoszące obecnie 1140,99 zł miesięcznie zostanie podwyższone od marca 2020 r. do kwoty 1210,99 zł (wzrost o 70,00 zł).

Waloryzacja 2020: wyższe dodatki do emerytur i rent

Wraz z waloryzacją emerytur i rent wzrastają dodatki do tych świadczeń, m.in. dodatek pielęgnacyjny i dodatek za tajne nauczanie. Obowiązujące dotychczas kwoty zostaną od 1 marca przemnożone przez wskaźnik waloryzacji, który w tym roku wynosi 103,24%. Obowiązek ponownego przeliczenia dodatków wynika z dyspozycji zawartych w przepisach:

• 75 ust. 3 ustawy o FUS – dotyczy dodatku pielęgnacyjnego (w tym dodatku pielęgnacyjnego dla inwalidów wojennych, o którym mowa w art. 12 ustawy z dn. 29.05.1974 r. o zaopatrzeniu inwalidów wojennych i wojskowych oraz ich rodzin– t. jedn. Dz.U. z 2020 r. poz. 203),
• 76 ust. 3 ustawy o FUS – dotyczy dodatku dla sierot zupełnych,
• 15 ust. 5 ustawy z dn. 24.01.1991 r. o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych okresu powojennego(t. jedn. Dz.U. z 2018 r. poz. 276, ze zm.) – dotyczy dodatku kombatanckiego oraz kompensacyjnego (który wynosi 15% dodatku kombatanckiego – art. 20 ust. 2 pkt 2 cyt. ustawy),
• 90 ust. 4 ustawy z dn. 26.01.1982 r. – Karta Nauczyciela(t. jedn. Dz.U. z 2019 r. poz. 2215) – dotyczy dodatku za tajne nauczanie.

Wysokość wspomnianych wyżej dodatków przed i po waloryzacji przedstawiono w poniższej tabeli:

Waloryzacji podlegają również specjalne świadczenia wypłacane kombatantom przez ZUS. Nowe kwoty świadczeń przedstawiamy w tabeli:

* w zależności od liczby pełnych miesięcy trwania pracy

Waloryzacja 2020: kwoty maksymalnych zmniejszeń emerytur i rent

Niektóre osoby pobierające emeryturę, rentę z tytułu niezdolności do pracy lub rentę rodzinną i osiągające przychody z tytułu wykonywania dodatkowej pracy podlegają regułom tzw. zawieszalności. W związku z waloryzacją świadczeń emerytalno-rentowych od 1 marca br. zmieniają się kwoty maksymalnych zmniejszeń.

Jeżeli emeryt lub rencista osiągnie przychód przekraczający 130% przeciętnego wynagrodzenia, wypłacane mu świadczenie zostaje zawieszone przez ZUS. Jeżeli natomiast przychód mieści się w granicach od 70 do 130% średniej pensji – świadczenie jest zmniejszane o kwotę przekroczenia, nie więcej jednak niż o kwotę maksymalnego zmniejszenia (ustalaną przy kolejnych waloryzacjach).

W związku z waloryzacją świadczeń emerytalno-rentowych kwoty maksymalnego zmniejszenia ulegają zmianie. Od dnia 01.03.2020 r. kwoty te wynoszą:

• 620,37 zł – dla emerytur lub rent z tytułu całkowitej niezdolności do pracy,
• 465,31 zł – dla rent z tytułu częściowej niezdolności do pracy,
• 527,35 zł – dla rent rodzinnych, do których uprawniona jest jedna osoba.

Podane wyżej kwoty maksymalnych zmniejszeń będą obowiązywać aż do następnej waloryzacji, czyli do dnia 28.02.2021 r. – w przeciwieństwie do kwot granicznych przychodu emerytów i rencistów, które to zmieniają się co kwartał.

W wyniku waloryzacji zmieniają się także kwoty przychodu powodujące zawieszenie świadczenia przedemerytalnego. Miesięczne kwoty przychodu wpływające na zawieszenie lub zmniejszenie świadczeń i zasiłków przedemerytalnych w okresie od 01.03.2020 r. do 28.02.2021 r. zostały ogłoszone w komunikacie Prezesa ZUS opublikowanym w Monitorze Polskim pod poz. 193 i wynoszą odpowiednio:

• dopuszczalna miesięczna kwota przychodu, stanowiąca 25% przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w 2019 r., ogłoszonego do celów emerytalnych (powodująca zmniejszenie świadczenia) – 1229,60 zł,
• graniczna miesięczna kwota przychodu, stanowiąca 70% przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w 2019 r., ogłoszonego do celów emerytalnych (powodująca zawieszenie świadczenia) – 3442,80 zł.

Na podstawie wartości kwot miesięcznych można ustalić również roczne progi dochodowe powodujące zmniejszenie bądź zawieszenie świadczenia przedemerytalnego. Wartości te służą do korekty rozliczeń dokonywanej przez ZUS po zakończeniu roku kalendarzowego.

Dopuszczalna roczna kwota przychodu od 01.03.2020 r. wynosi 14 755,20 zł, zaś graniczna roczna kwota przychodu – 41 313,60 zł.

oprac. BO