Szkoły: Cofnięcie skierowania do nauki religii

Katechezy i zasady prowadzenia nauki religii w szkołach i przedszkolach.

48

Rozwiązanie umowy o pracę z nauczycielem religii w przypadku cofnięcia skierowania, gdy nauczyciel jest zatrudniony na podstawie umowy o pracę. Jest luka w przepisach, bo dotyczą tylko nauczycieli zatrudnionych na podstawie mianowania.

Zasady prowadzenia nauki religii w szkołach i przedszkolach określone zostały przez …

(…) rozporządzenie MEN w sprawie warunków i sposobu organizowania nauki religii w publicznych przedszkolach i szkołach.

Zgodnie z § 5 tego aktu przedszkole lub szkoła zatrudnia nauczyciela religii, katechetę przedszkolnego lub szkolnego, wyłącznie na podstawie imiennego pisemnego skierowania do danego przedszkola lub szkoły, wydanego przez:

  • w przypadku Kościoła Katolickiego – właściwego biskupa diecezjalnego,
  • w przypadku pozostałych kościołów oraz innych związków wyznaniowych – właściwe władze zwierzchnie tych kościołów i związków wyznaniowych.

Zgodnie z ust. 2 tej regulacji cofnięcie skierowania do nauki religii jest równoznaczne z utratą uprawnień do nauczania religii w danym przedszkolu lub szkole. O cofnięciu skierowania właściwe władze kościołów lub innych związków wyznaniowych powiadamiają dyrektora przedszkola lub szkoły oraz organ prowadzący.

Problematyczna jest dalsza część tej regulacji, zgodnie z którą na okres pozostały do końca roku szkolnego kościół lub inny związek wyznaniowy może skierować inną osobę do nauczania religii, z tym że równocześnie pokrywa on koszty z tym związane.

Przepis ten zakłada zatem, że cofnięcie skierowania do nauki religii jest równoznaczne z natychmiastowym zaprzestaniem wykonywania tych zajęć przez osobę, która uprawnienia straciła, w tym w trakcie roku szkolnego. Tymczasem przepisy Karty Nauczyciela nie do końca umożliwiają takie działanie.

Należy tu w pierwszej kolejności zwrócić uwagę na treść art. 23 ust. 1 pkt 6 Karty Nauczyciela, zgodnie z którym stosunek pracy z nauczycielem zatrudnionym na podstawie mianowania ulega rozwiązaniu w razie cofnięcia skierowania do nauczania religii w szkole. Zgodnie z ust. 2 pkt 6 tej regulacji rozwiązanie stosunku pracy następuje z końcem tego miesiąca, w którym nastąpiło cofnięcie skierowania do nauczania religii.

W przypadku nauczyciela religii zatrudnionego na podstawie mianowania cofnięcie skierowania do nauczania religii wywołuje więc skutek prawie natychmiastowy. Zauważyć jednak należy, że podobnego rozwiązania, które odnosiłoby się do nauczycieli zatrudnionych na podstawie umowy o pracę, nie ma w Karcie Nauczyciela.

Pytanie zatem, jak należy rozumieć utratę uprawnień – już w przypadku nauczyciela zatrudnionego na podstawie mianowania wywołuje ona skutek nie do końca natychmiastowy, natomiast w przypadku nauczyciela zatrudnionego na podstawie umowy o pracę dyrektor może jedynie wypowiedzieć stosunek pracy nauczycielowi, przy czym jeżeli jest on nauczycielem zatrudnionym na podstawie umowy o pracę, to rozwiązanie umowy następuje z końcem roku szkolnego, za trzymiesięcznym wypowiedzeniem.

Oznacza to z kolei, że wypowiedzenie powinno zostać doręczone nauczycielowi jeszcze w maju. Jeżeli natomiast utrata uprawnień nastąpi później, to dyrektor szkoły traci możliwość złożenia wypowiedzenia nauczycielowi.

Oznacza to, że cofnięcie skierowania powinno nastąpić właśnie w ruchu kadrowym, bowiem po miesiącu maju jedyną możliwością zmiany nauczyciela nauki religii jest porozumienie stron w sprawie zakończenia dotychczasowego stosunku pracy, zawarte z nauczycielem już w szkole zatrudnionym, który utracił uprawnienia.

Michał Łyszczarz – specjalista prawa oświatowego

Podstawa prawna:

  1. Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dn. 14.04.1992 r. w sprawie warunków i sposobu organizowania nauki religii w publicznych przedszkolach i szkołach – Dz.U. z 1992 r. Nr 36, poz. 155 z późn. zm.
  2. Ustawa z dn. 26.01.1982 r. Karta Nauczyciela – Dz.U. z 2018 r. poz. 967 z późn. zm.