Od dnia 15 kwietnia br. obowiązują nowe przepisy wykonawcze określające m.in. tryb rejestracji i sposób prowadzenia rejestru bezrobotnych i poszukujących pracy.
Nowe zapisy zostały zawarte w rozp. MRPIPS z dnia 14 kwietnia 2020 r. w sprawie rejestracji bezrobotnych i poszukujących pracy (Dz.U. poz. 667), które wydano na podstawie upoważnienia z art. 33 ust. 5 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz.U. z 2019 r. poz. 1482, z późn. zm.).
Zgodnie z § 2 ust. 1 wskazanego aktu wykonawczego – w celu dokonania rejestracji osoba ubiegająca się o zarejestrowanie jako bezrobotny:
- zgłasza się do powiatowego urzędu pracy (PUP), właściwego ze względu na miejsce zameldowania stałego lub czasowego, a jeżeli nie jest zameldowana – do PUP, na którego obszarze działania przebywa, albo
- wnosi wniosek o dokonanie rejestracji, na elektroniczna skrzynkę podawczą właściwego organu publicznej służby zatrudnienia, za pośrednictwem formularza elektronicznego udostępnionego przez MRPIPS:
- w systemie teleinformatycznym, o którym mowa w art. 4 ust. 9 ustawy o promocji zatrudnienia, wskazanym w Biuletynie Informacji Publicznej (BIP) na stronie podmiotowej ministra właściwego ds. pracy, albo
- na elektronicznej platformie usług administracji publicznej, o której mowa w ustawie z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (Dz.U. z 2020 r. poz. 346, ze zm.).
Rejestracja osoby ubiegającej się o zarejestrowanie jako poszukująca pracy odbywa się zasadniczo w ten sam sposób, z tym że osoba taka zgłasza się do wybranego lub wybranych PUP.
Poszczególne techniczne aspekty rejestracji osób, o których mowa w różnych przypadkach, uregulowano w § 3 i 4 cyt. rozp.
Osoba ubiegająca się o zarejestrowanie jako bezrobotny albo poszukujący pracy, w trybie osobistym, przedkłada do wglądu pracownikowi PUP dokonującemu rejestracji:
- dowód osobisty, a w przypadku jego braku – inny dokument potwierdzający tożsamość,
- odpowiednio: świadectwa ukończenia szkoły, dyplomy lub inne dokumenty potwierdzające kwalifikacje lub zaświadczenia o ukończeniu szkolenia,
- świadectwa pracy i inne dokumenty niezbędne do ustalenia jej uprawnień przysługujących na podstawie przepisów ustawy,
- dokumenty stwierdzające przeciwwskazania do wykonywania określonych prac, jeżeli takie posiada.
Osoba niepełnosprawna, oprócz wyżej wymienionych dokumentów, przedstawia dokumenty potwierdzające rodzaj i stopień niepełnosprawności.
Osoba ubiegająca się o zarejestrowanie jako bezrobotna w trybie stawiennictwa w PUP przekazuje pracownikowi tego urzędu – w trakcie rejestracji – dane wyszczególnione w § 5 ust. 5 cyt. rozp. Część z danych wskazanych w tym przepisie przekazuje także – podczas rejestracji osobistej w PUP – osoba ubiegająca się o zarejestrowanie jako poszukujący pracy.
Osoba ubiegająca się o zarejestrowanie jako bezrobotny albo poszukujący pracy może również wyrazić zgodę albo przekazać informację o jej braku na:
- udział w badaniach rynku pracy prowadzonych przez publiczne służby zatrudnienia, organy administracji rządowej, samorządowej lub na ich zlecenie,
- przetwarzanie danych osobowych wraz z ich zakresem na podstawie przepisów UE o sieci EURES.
Osobie ubiegającej się o zarejestrowanie jako bezrobotny albo poszukujący pracy jest zakładana, w postaci elektronicznej, karta rejestracyjna. Dane zawarte w kartach rejestracyjnych tworzą rejestr bezrobotnych i poszukujących pracy, który stanowi element rejestru danych, o którym mowa w art. 33 ust. 5a ustawy o promocji zatrudnienia.
PUP, przed zarejestrowaniem osoby jako bezrobotnej, sprawdza w rejestrze, czy rejestrująca się osoba nie jest zarejestrowana w innym PUP. Tryb rejestracji został szczegółowo określony w § 8 omawianego aktu wykonawczego.
Bezrobotnego albo poszukującego pracy wyłącza się z rejestru w przypadku utraty odpowiednio statusu bezrobotnego albo poszukującego pracy, aby nie figurował we wskazanym rejestrze jako osoba posiadająca dany status. Dane i dokumenty osób wyłączonych z rejestru są przechowywane na zasadach określonych w przepisach o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach.
Informację o utracie statusu poszukującego pracy przez osobę pobierającą zasiłek dla bezrobotnych z innego państwa PUP przekazuje do właściwego wojewódzkiego urzędu pracy.
Postanowienia ujęte w § 13 cyt. rozp. są regulacjami szczególnymi, wprowadzonymi w związku z ograniczeniem lub zawieszeniem funkcjonowania PUP z przyczyn związanych z przeciwdziałaniem COVID-19.
Rozp. MRPIPS z dnia 14 kwietnia 2020 r. było poprzedzone rozp. MPIPS z dnia 12 listopada 2012 r. (Dz.U. poz. 1299), które utraciło moc z dniem wejścia w życie nowego aktu wykonawczego, tj. z dniem 15 kwietnia br.
Maciej Ofierski
